常德市人大常委會法律顧問管理辦法

（2022年11月3日常德市第八屆人民代表大會常務委員會第30次主任會議通過）

第一條  為了規范市人大常委會法律顧問管理工作，進一步提高市人大常委會工作的法治化、專業化水平，根據有關法律法規和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》的規定，制定本辦法。
第二條  本辦法所稱法律顧問是指與市人大常委會簽訂顧問服務合同，為市人大常委會機關提供法律服務的人員。

第三條  市人大常委會法工委具體承擔法律顧問的管理工作。

第四條  法律顧問服務期限一般為一屆五年，合同一年一簽。

第五條  法律顧問應當具備下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產黨領導和社會主義制度，遵守法律法規；

（二）具有良好的政治素質、道德品行和較強的社會責任感；

（三）具有副教授、副研究員以上職稱，從事法學教學、法學研究或者法律實務等工作，或者具有5年以上律師執業經驗，法律業務能力強，具有一定的專業影響力；

（四）未受過刑事處罰、紀律處分、司法行政部門的行政處罰或者律師協會的懲戒；

（五）身體健康，年齡一般在60周歲以下，在時間和精力上能夠保證參加相關咨詢、審查、調研工作；

（六）熱心法律顧問工作，善于聽取和發表意見，自覺服從工作安排，并接受本辦法的管理。

第六條  法律顧問提供下列服務：

（一）為市人大常委會會議、主任會議重大決策提供法律意見；

（二）參與地方性法規草案、規范性文件草案的起草、論證和修改；

（三）參與規范性文件的審查；

（四）協助起草、修改以市人大常委會機關為一方當事人的重大合同；

（五）為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件等提供法律服務；

（六）為市人大常委會及其辦事機構、工作機構，市人大各專門委員會其他工作提供法律服務。

第七條  法律顧問在履行法律顧問職責期間享有下列權利：

（一）依據事實和法律，出具法律意見書，或者以其他形式提出法律意見；

（二）獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件；

（三）獲得約定的工作報酬和待遇；

（四）約定的其他權利。

第八條  法律顧問在履行法律顧問職責期間承擔下列義務：

（一）認真履行職責，按要求及時完成工作任務；

（二）嚴格遵守保密規定，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；

（三）不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；

（四）不得以法律顧問的身份從事商業活動以及與法律顧問職責無關的活動；

（五）不得接受其他當事人委托，辦理與市人大常委會有利益沖突的法律事務，法律顧問與所承辦的業務有利害關系、可能影響公正履行職責的，應當回避；

（六）不得從事其他有損市人大常委會利益、形象的活動。
第九條  法律顧問可以按下列方式，參與或承辦市人大常委會機關法律事務：
（一）接受普通法律事務的咨詢，以電話、傳真、電子郵件等方式反饋法律咨詢意見；
（二）就疑難復雜法律事務進行座談、研討、論證（聽證）后提供法律意見；
（三）受市人大常委會委托，參與有關對外交往、談判等法律事務并提供相關法律服務；
（四）應邀參加有關會議，發表法律意見。

第十條  市人大常委會法工委應當建立法律顧問工作檔案，實行一人一檔，記載法律顧問承辦的工作事項及其完成情況、相關法律意見是否采納等情況?！　?/span>

第十一條  市人大常委會法工委每年年底按照服務合同的約定和法律顧問工作檔案，結合平時履職情況對法律顧問年度工作情況進行考核，考核結果作為續聘、解聘、支付工作報酬和獎勵的依據。

第十二條  法律顧問費用堅持按勞付費的原則支付。對沒有提供實際法律服務的，不予支付法律顧問費用；完成了一定的法律服務工作的，支付定額的法律顧問費；法律顧問工作成效突出的，除支付定額的法律顧問費外，年終給予適當獎勵。

第十三條  法律顧問在任職期間有下列情形之一的，市人大常委會法工委應當提請常委會主任會議與其解除顧問服務合同： 
（一）違反本辦法第八條規定，不適合繼續擔任法律顧問的；

（二）無正當理由，兩次以上不參加有關法律顧問工作活動或者不按時提供法律意見的； 
（三）因身體或者其他原因無法勝任法律顧問工作的； 
（四）出現其他情況不宜繼續擔任法律顧問的。 
第十四條  法律顧問在任職期間，違反本辦法規定，造成市人大常委會重大經濟損失或者不良社會影響的，依法承擔法律責任。
第十五條  本辦法自公布之日起施行。