在市人大常委會機關黨史學習教育動員會上的講話

市人大常委會黨組書記、副主任  余懷民

（2021年3月4日）

同志們：

在中國共產黨即將迎來百年華誕的重要時刻，在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節點，黨中央決定在全黨開展黨史學習教育，恰逢其時，意義重大。今天，我們召開會議，主要任務就是學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神和全省黨史學習教育動員大會精神，動員部署市人大常委會機關黨史學習教育工作，努力以學習教育高標準推動人大工作高質量發展。下面，我講三點意見：

一、深刻領會黨史學習教育的重大意義

習近平總書記指出，在全黨開展黨史學習教育，是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業的必然要求，是堅定信仰信念、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，是推進黨的自我革命、永葆黨的生機和活力的必然要求。這三個“必然要求”將黨史學習教育提高到事關中華民族偉大復興、事關中國特色社會主義偉大事業、事關黨的前途命運的戰略高度，深刻闡明了開展黨史學習教育的重大意義，為我們抓好學習教育提供了根本遵循。我們一定要認真學習領會，切實把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來，切實增強開展黨史學習教育的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

1.要把開展黨史學習教育作為砥礪初心使命的生動實踐。習近平總書記指出，我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。從嘉興南湖上的一條小船，到承載著14億人民希望的巍巍巨輪，不管是處于順境還是逆境，我們黨始終堅守著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興這個初心和使命，并義無反顧向著這個目標前進，從而贏得了人民衷心擁護和堅定支持。2019年，在全黨自上而下開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育；去年9月，中央又印發了《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》。因此，我們要把這次黨史學習教育，作為鞏固深化主題教育成果的繼續篇，進一步錘煉初心、領悟使命，深刻認識黨的性質宗旨，堅持一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。

2.要把開展黨史學習教育作為堅定信仰信念的內在要求。習近平總書記指出，我們黨的百年歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創新、進行理論創造的歷史。我們黨在推進革命、建設、改革的進程中，之所以能不負歷史和人民的重托，闖過重重險關，不斷把事業推向前進，其關鍵就在于我們有中國特色社會主義這個正確的思想引領和理論指導。因此，我們學習黨史，就是要從黨的非凡歷程中深刻認識中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，深刻領悟體會習近平新時代中國特色社會主義思想強大的真理力量、獨特的思想魅力、巨大的實踐偉力，進一步堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，始終堅持不懈用黨的創新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

3.要把開展黨史學習教育作為推動自我革命的必修課程。習近平總書記指出，黨的百年歷史，也是我們黨不斷保持黨的先進性和純潔性、不斷防范被瓦解、被腐化的危險的歷史。一百年來，我們黨能夠由弱變強、在現代中國各種政治力量反復較量中脫穎而出，戰勝一個又一個困難，取得一個又一個勝利，關鍵在于我們黨始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨不放松，在推動社會革命的同時，勇于推動自我革命，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。因此，我們要通過黨史學習教育，總結歷史經驗教訓，并從中汲取解決黨的建設現實問題的智慧，始終保持“趕考”的清醒和堅定、保持自我革命的勇氣和決心，不斷提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力。

4.要把開展黨史學習教育作為做好人大工作的重要基礎。人民代表大會制度是中國特色社會主義的根本政治制度，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征。無論大革命時期、土地革命時期，還是抗日戰爭時期、解放戰爭時期，我們黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，為建立人民民主新型政權進行了不懈探索和實踐。新中國的成立，開辟了人民當家作主的歷史新紀元。1949年9月通過的具有臨時憲法地位的《共同綱領》，確立新中國實行人民代表大會制度；1953年，黨領導人民進行中國歷史上第一次規?？涨暗钠者x；1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議勝利召開，制定新中國第一部憲法。從此，人民代表大會制度在全國范圍建立起來。人民代表大會制度發展史表明：中國共產黨是人民代表大會制度的創造者、領導者和發展者，黨的領導是堅持和完善人民代表大會制度的保證，沒有中國共產黨就沒有人民代表大會制度。因此，我們開展黨史學習教育，要與人民代表大會制度的發展史有機結合，進一步增強政治定力，確保在黨的領導下推動新時代人大工作與時俱進、向前發展。

二、準確把握黨史學習教育的目標任務

市人大常委會機關《關于開展黨史學習教育的實施方案》已經印發，大家一定要準確把握學習教育的目標要求、主要任務和重點內容，真正做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。這里，作一下重點強調：

1.關于黨史學習教育的目標要求。習近平總書記在黨史學習教育動員會上明確提出了“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的總要求。堅持學史明理，就是要突出加強黨的創新理論武裝、突出把握歷史規律和大勢、突出樹牢正確歷史觀黨史觀，把穩思想之舵。 堅持學史增信，就是要筑牢信仰根基，更加毫不動搖堅持黨的領導，始終保持理論上的清醒，自覺做共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。 堅持學史崇德，就是要永葆政治本色，做到心中有黨明大德、心中有民守公德、心中有戒嚴私德，樹牢對黨忠誠的政治品格、為民服務的根本宗旨、清正廉潔的底線意識。 堅持學史力行，就是要緊扣發展大局學史力行、堅持問題導向學史力行、聚焦攻堅克難學史力行，勇于擔當作為，不斷把建設現代化新湖南的常德篇章推向前進。

2.關于黨史學習教育的主要任務。主要是結合人大工作實際，落實好“六個進一步”的任務要求。一是落實進一步感悟思想偉力的要求，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統領新時代人大工作，認真貫徹落實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會的重要思想，始終保持人大工作正確政治方向。二是落實進一步把握歷史規律和大勢的要求，不斷增強工作的系統性預見性創造性，努力開創人大工作新局面。今年是換屆之年，也是“十四五”開局之年，我們既要在黨委統一領導下，依法有序進行各項工作，協助把好代表候選人的政治關、素質關、結構關，努力實現本屆常委會工作圓滿收官；也要圍繞全市發展大局、工作中心，科學謀劃和推進人大各項工作，助力實現“十四五”精彩開局。三是落實進一步深化對黨的性質宗旨認識的要求，堅定踐行以人民為中心的發展思想，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為人大一切工作的出發點和落腳點，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。四是落實進一步總結黨的歷史經驗的要求，學習斗爭經驗、提高斗爭本領，不斷提高應對風險挑戰的能力水平。我們黨產生、發展、壯大的每個時期、各個重大節點、每個重大歷史事件等，都是處理重大矛盾和問題、開展重大斗爭的生動教科書。我們人大機關干部特別是年輕干部，要發揚斗爭精神，增強斗爭本領，爭做攻堅克難的排頭兵。五是落實進一步發揚革命精神的要求，全面把握中國共產黨人的精神譜系，繼承發揚好在三湘四水、沅澧大地上孕育成長的寶貴精神財富，鼓起邁進新征程奮進新時代的精氣神。六是落實進一步增強黨的團結和集中統一的要求，切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

3.關于黨史學習教育的重點內容。市人大常委會機關《關于開展黨史學習教育的實施方案》明確了深入學習黨的不懈奮斗史、黨的為民服務史、黨的理論創新史、黨的精神鍛造史、黨的自我革命史、黨的湖南發展史和常德發展史，就是學習教育的重點內容，這里我就不再詳細闡述，請大家對照要求、結合實際，認真學習、用心感悟、深入思考。同時，要堅持學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通，深刻認識中國共產黨為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同的偉大實踐。作為人大機關黨員干部，我們還要延伸學習人民代表大會制度的發展史，深入了解人大工作和建設的發展歷程，進一步把牢前進方向、堅定制度自信。

三、全面強化黨史學習教育的措施保障

開展黨史學習教育是人大機關當前和今后一段時期的重大政治任務。我們一定要提高政治站位、樹牢正確黨史觀，把握總體安排、堅持守正創新，高標準高質量開展好黨史學習教育。

1.要強化組織領導。根據要求，我們成立了常委會機關黨史學習教育領導小組，下設辦公室和兩個工作組，具體負責常委會機關的學習教育工作。同時，我們常委會黨組、機關黨組和機關各黨支部要切實履行學習教育的主體責任；兩級黨組成員、各黨支部書記既要率先垂范，帶頭參加學習、接受教育，又要站在一線、靠前指揮，層層傳導壓力，從嚴抓好落實，確保黨史學習教育各項部署、各項要求全面落實，不打折扣。

2.要注重方式創新。一方面，要嚴格對照上級部署要求和機關實施方案，扎實開展專題學習研討、“我為群眾辦實事”以及專題民主生活會、組織生活會等規定性動作；另一方面，要結合人大機關實際，推進內容、形式、方法的創新，堅持集中學習與自主學習相結合，堅持規定動作與自選動作相結合，多開展有人大鮮明特色的學習教育。

3.要加強宣傳引導。要充分利用人大機關刊物、網站、微信公眾號等自有宣傳平臺和湖南日報、紅網、常德日報、常德電視臺等主流宣傳陣地，積極開展多角度、全方位、高頻次的深度宣傳，努力營造濃厚氛圍，推動黨史學習教育深入人心。同時，還要積極參與全市組織的各類主題宣傳活動。前幾天，研究室薛野他們很有政治敏銳性，也很用心、很有心，科學謀劃、迅速行動，在微信公眾號開設了“學黨史專欄”，并及時推送了相關黨史知識，為推進學習教育開了一個好頭，值得充分肯定。

4.要做到統籌推進。要把黨史學習教育同總結經驗、關照現實、推動工作有效結合起來，立足人大職責、瞄準換屆收官，切實抓好立法工作提質、監督工作提效、自身建設提檔，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以優異成績慶祝建黨100周年。