我市召開“兩院”規范性文件備案審查工作座談會
為貫徹落實全國人大常委會“只要規范性文件的制定主體屬于人大監督對象,這些主體制定的各類規范性文件就都應當納入人大備案審查范圍”的有關精神,5月19日,我市“兩院”規范性文件備案審查工作座談會在市人大機關102會議室召開。
會議由市人大常委會副秘書長楊建華主持。市人大法制委主任委員(常委會法工委主任)董高群、市人大法制委副主任委員(常委會法工委副主任)方建春、市人大監察和司法委副主任委員李新河、市中級人民法院副院長孫權新、市人民檢察院黨組成員、工會主席何本凡以及市人大常委會辦公室督辦科、市人大法制委(常委會法工委)備案審查科、市中級人民法院辦公室、市人民檢察院研究室相關同志參加了會議。
市人大法制委(常委會法工委)備案審查科介紹了人大備案審查工作職責,市中級人民法院、市人民檢察院匯報了近年來規范性文件制定有關情況。參會人員圍繞“兩院”規范性文件備案審查工作存在的問題與面臨的疑惑進行了深入交流。
會上,董高群同志對“兩院”規范性文件備案審查工作提出了三點要求:一是要提高政治站位。市中級人民法院、市人民檢察院要切實認識到開展“兩院”規范性文件備案審查工作的重大意義,將“兩院”規范性文件納入人大備案審查范圍,不僅是實現備案審查工作全覆蓋的必然要求,也是貫徹落實中央和全國人大關于加強憲法實施和監督的重要舉措。二是要建立健全溝通聯系機制。“兩院”規范性文件管理機構與市人大法制委(常委會法工委)要密切日常往來,加強工作協調、相互支持配合,對備案審查工作中出現的新問題、新疑惑審慎把握,定期進行溝通交流,確保本市“兩院”規范性文件備案審查工作順利起步,穩步推進。三是要提升備案審查工作積極性與主動性。市中級人民法院、市人民檢察院要按規范性文件備案審查工作要求積極主動將有關規范性文件報送市人大常委會,對符合“三性”(外部性、普遍性和反復性)的所有規范性文件,要做到應報盡報,避免瞞報漏報。市中級人民法院、市人民檢察院要定期認真總結規范性文件備案審查工作有關經驗,及時將有關情況報送市人大法制委(常委會法工委)。